為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高財政資金使用效益,引導(dǎo)激勵市場、企業(yè)和社會力量加大研發(fā)投入,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,特制定政策如下:

一、設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金。支持“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特色、基礎(chǔ)、優(yōu)勢,有重點(diǎn)、分階段、分層次設(shè)立不同規(guī)模類型創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金,實(shí)施期一般為三年。一是擇優(yōu)選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立由省級配套的創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金,單只總規(guī)模不高于2億元,由創(chuàng)新聯(lián)合體、省科技廳、社會資本多元出資。支持創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是鼓勵其它產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體與社會資本聯(lián)合備案設(shè)立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金,省科技廳根據(jù)實(shí)施情況,給予后補(bǔ)助。

二、實(shí)施重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)。對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬元以上的,且占比高和增速快的規(guī)上工業(yè)企業(yè),每年分別選取前50名給予每家50萬元獎補(bǔ)(兩者不重復(fù)支持),用于研發(fā)和績效工作。對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入前200強(qiáng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),實(shí)行一對一跟蹤服務(wù),集成項目、平臺、人才等相關(guān)資源進(jìn)行重點(diǎn)支持。

三、實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作獎補(bǔ)。依據(jù)上年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋完成情況,對全省各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和航空港區(qū)分級分檔給予300萬元、200萬元和100萬元工作獎補(bǔ)。

四、選聘“科技副總”。探索“編制待遇在省內(nèi)高校、科研院所以及其他具有研發(fā)能力的事業(yè)單位,工作在企業(yè)”的科技人才靶向服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。選聘“科技副總”在企業(yè)工作,服務(wù)期原則上為兩年(表現(xiàn)優(yōu)秀、雙方自愿的可以延續(xù))。給予“科技副總”一次性5萬元的補(bǔ)助。對考核優(yōu)秀的“科技副總”實(shí)施綠色通道制度,申報下一年度省級科技攻關(guān)計劃項目不受所在單位名額限制。“科技副總”任職期間與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同并經(jīng)過技術(shù)合同登記的,企業(yè)可申報技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補(bǔ),按技術(shù)合同實(shí)際到賬額(依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票)的一定比例給予后補(bǔ)助,最高補(bǔ)助企業(yè)100萬元。

五、提高科技貸損失補(bǔ)償比例。支持科技型企業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)的融資需求,提高種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資可得性,對與高水平高校、科研機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作,且上一年度收入在1000萬元以下的科技型企業(yè),“科技貸”損失補(bǔ)償比例提高至80%;符合以上條件的貸款損失在開展績效評價等考核評比時不予計入合作銀行、專業(yè)機(jī)構(gòu)損失率。

六、設(shè)立省級天使投資母基金。設(shè)立總規(guī)模30億元的天使投資母基金,遴選國內(nèi)知名子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,精準(zhǔn)支持種子期、初創(chuàng)期企業(yè),投早、投小、投科技。提高天使投資母基金在子基金中的配置比例上限至50%,降低子基金的返投比例至1倍,提升總體容虧比例至40%,不以單一項目或單一子基金盈虧作為考核評價依據(jù)。

七、實(shí)施科技企業(yè)孵化載體獎勵。對省級以上(含省級)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化載體實(shí)施獎補(bǔ),采用載體升級、評價考核和孵化績效等因素作為主要衡量指標(biāo),給予不超過200萬元的補(bǔ)助。

八、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)獎勵。對在省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中初創(chuàng)組獲得一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵,成長組獲得一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)秀獎的企業(yè)分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

九、鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。對出資2000萬元以上設(shè)立省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金的企業(yè),可給予其省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金冠名權(quán)。對企業(yè)出資用于基礎(chǔ)研究的支出,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

十、實(shí)行惠企經(jīng)費(fèi)直撥制度。省級以項目法支持科技型企業(yè)的經(jīng)費(fèi),探索實(shí)施省級直撥到企業(yè)的“直通車”制度,確保財政經(jīng)費(fèi)及時到位,提高資金使用效益。